Начинать надо с руководителей. И вот почему?
Их задачи более понятны на самом деле, они четко формализируются. Все руководители отвечают за некий "законченный" участок работы. В общем это легче сделать.
И самый главный аргумент - тогда руководители точно уж будут проводниками изменений и включатся в работу, чтобы изменения действительно имели место (особенно если их оплата будет напрямую завязана не на их персональные достижения и значимость, а на результаты вверенного им подразделения ()

А что Вы скажете, еси я скажу, что все Ваши посты, не более чем выдумка?